北本市議会は、８月28日（水）令和元年第3回定例会（９月議会）を開会します。今議会は、平成30年度一般会計及び特別会計、下水道公営企業会計の決算審議が主な議案です。他に「いじめ防止条例」の制定や補正予算など、市長提出議案全23件が提案されます。

平成30年度の決算について、説明します。（資料１）

一般会計は、188億8,783万1,725円でした。平成29年度に比べ２億3,008万3,677円減となりました。

歳入歳出差引額は、８億4,175万9,736円で、単年度収支額は１億6,956万1,349年となりました。

また、５特別会計を含めた決算総額は、316億8,119万8,865円となりました。

国民健康保険特別会計は71億9,725万2,507円で、保険者が市から県に移行された後、初めての決算で昨年度比12億9,020万412円の減となりました。

介護保険特別会計は、44億593万4,952円の昨年比2億1,389万2,521円の増で、高齢化が進展しているので、今後も増加することが推測されます。

今年は選挙イヤーと言われ、

• ４月 統一地方選挙（市議・市長、県議）
• ７月 参議院議員選挙
• ８月 埼玉県知事選挙
• 10月 参議院議員補欠選挙

が行われます。われわれ北本市議会議員は、４月に選挙が行われ、市長も交代、北本市議会は新しい体制で活動が始まっています。

公職選挙法は、公職者（選挙で選ばれた者）に種々の制限を課しています。例えば選挙後に、ご支援いただ方々にお礼のあいさつをすることは、事後運動（活動）として禁止です。

また、選挙運動期間中は、一切の政治活動が禁止されます。例えば知事選挙運動期間中は、知事選挙運動以外の政治的活動はできません。

さて、選挙の投票率が低下しています。４月に行われた北本市議会議員・市長選挙は、48.64％で前回の55.05％から６.41％低下しました。50％を割り込んだのは初めてのことです。

その内訳をみると、20歳から40歳までの投票率は30％前後で、60歳以上の高齢者の投票率は、70％前後でした。北本市の未来を担う若い人が、選挙に行かないことは、未来の建設の展望が開けません。選挙に行かない理由は、「政治に期待していない」また、「諦めている」と言われています。

北本市政や北本市議会に対する「不参加」であるとしたら、若い人が市外に転出することを容易にしている背景かもしれません。

先に行われた参議院選挙でも投票率は50％を割り込み、これまでで２番目に低い投票率となりました。選挙は、代議員制民主主義にとって、市民・国民の将来を決定づける重要な「権利（意思）の行使」です。ぜひ投票に行ってください。

北本市議会は、選挙の本格的な議会（定例議会）を６月10日（月）開会し同月26日閉会しました。市長提出議案は17件でしたが、一般質問は議長を除く全議員19名が通告し、さながら一般質問議会でした。

工藤日出夫は、人口減少と行財政改革について、会派の幹事長日高議員と新人の櫻井議員は学童保育などについて市長・部長と論戦しました。

また、補正予算の南部地域開発調査の費用２千万円など、すべての議案が可決しました。三宮新市長は順調に動き出しました。

５月20日の臨時会で議会の構成を決め、新しい20人の議員と三宮新市長による、停滞感のあった北本市政を動かす定例議会（6月議会）は、活発な議論が行われました。

三宮新市長は、人口減少は危機的な状況であるが、それはピンチであるが逆にチャンスとしてとらえ、持続可能なオンリーワンの北本市を建設すると、強い決意を示しました。